Исполнительной власти

ПРАВИТЕЛЬСТВО Русской ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2005 г. N 30
О ТИПОВОМ РЕГЛАМЕНТЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Правительство Русской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (дальше - Типовой регламент).

2. Федеральным органам исполнительной власти до 1 марта 2005 г. создать Исполнительной власти свои регламенты в согласовании с Типовым регламентом и утвердить их в установленном порядке.

3. Министерству юстиции Русской Федерации в месячный срок представить предложения о приведении нормативных правовых актов Правительства Русской Федерации в Исполнительной власти соответствие с Типовым регламентом.

Председатель Правительства
Русской Федерации
М.ФРАДКОВ


Утвержден
Постановлением Правительства
Русской Федерации
от 19 января 2005 г. N 30


^ ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Реальный Типовой регламент в согласовании с Конституцией Русской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Исполнительной власти Русской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Русской Федерации и постановлениями Правительства Русской Федерации (дальше - Правительство) устанавливает общие правила организации деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации их возможностей и взаимодействия этих Исполнительной власти органов, в том числе правила организации взаимодействия федеральных министерств с находящимися в их ведении федеральными службами и федеральными агентствами.

1.2. Регламенты федерального министерства, федеральной службы и федерального агентства разрабатываются ими на базе федеральных Исполнительной власти законов, актов Президента Русской Федерации и Правительства, положения о федеральном органе исполнительной власти и реального Типового регламента и утверждаются управляющим соответственного федерального органа исполнительной власти.

Федеральными органами исполнительной власти разрабатываются административные Исполнительной власти регламенты выполнения муниципальных функций, административные регламенты предоставления муниципальных услуг и должностные регламенты штатских муниципальных служащих федерального органа исполнительной власти, содержащие последовательность действий по выполнению муниципальных функций и нормативные сроки воплощения таких действий Исполнительной власти.

Административные регламенты выполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг утверждаются федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении федерального министерства, муниципальными внебюджетными фондами по согласованию с федеральными министерствами, координирующими их деятельность.

Регламент Исполнительной власти федерального органа исполнительной власти, административные регламенты выполнения муниципальных функций, административные регламенты предоставления муниципальных услуг и должностные регламенты штатских муниципальных служащих федерального органа исполнительной власти составляют административный регламент федерального органа исполнительной власти.

1.3. Федеральный Исполнительной власти орган исполнительной власти самостоятелен в осуществлении собственных возможностей, установленных федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства.

При осуществлении собственных возможностей федеральные органы исполнительной власти, включая федеральные службы и федеральные агентства, находящиеся в Исполнительной власти ведении федерального министерства, конкретно ведут взаимодействие с другими органами гос власти и органами местного самоуправления, если другой порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства.

Порядок взаимодействия федеральных Исполнительной власти органов исполнительной власти при осуществлении ими согласованных действий по реализации муниципальных функций и оказанию муниципальных услуг, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Русской Федерации, Правительства, также согласованными либо Исполнительной власти совместными актами федеральных органов исполнительной власти, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации либо Правительство.

1.4. Федеральное министерство:

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос политики и Исполнительной власти нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Русской Федерации и Правительства сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства министр Русской Федерации (федеральный министр);

б) на основании и во выполнение Конституции Русской Исполнительной власти Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Русской Федерации и Правительства без помощи других производит правовое регулирование в установленной сфере деятельности, кроме вопросов, правовое регулирование которых в согласовании с Конституцией Русской Исполнительной власти Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства осуществляется только федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства;

в) в установленной сфере деятельности не вправе Исполнительной власти производить функции по контролю и надзору, также функции по управлению муниципальным имуществом, не считая случаев, устанавливаемых указами Президента Русской Федерации либо постановлениями Правительства;

г) производит координацию и контроль деятельности находящихся в Исполнительной власти его ведении федеральных служб и федеральных агентств;

д) производит координацию деятельности муниципальных внебюджетных фондов.

1.5. Федеральная служба:

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности Исполнительной власти, также особые функции в области обороны, гос безопасности, защиты и охраны гос границы Русской Федерации, борьбы с преступностью, публичной безопасности. Федеральную службу возглавляет управляющий (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в Исполнительной власти установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа;

б) в границах собственной компетенции издает личные правовые акты на основании и во выполнение Конституции Русской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Исполнительной власти Русской Федерации и Правительства, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федеральной службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Русской Федерации либо находиться в ведении Правительства;

в) не вправе Исполнительной власти производить в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, не считая случаев, устанавливаемых указами Президента Русской Федерации либо постановлениями Правительства, а федеральная служба по надзору - также управление муниципальным имуществом и оказание платных услуг Исполнительной власти.

1.6. Федеральное агентство:

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию муниципальных услуг, управлению муниципальным имуществом и правоприменительные функции, кроме функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет Исполнительной власти управляющий (директор) федерального агентства;

б) в границах собственной компетенции издает личные правовые акты на основании и во выполнение Конституции Русской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Русской Федерации, Правительства и Исполнительной власти федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту Русской Федерации;

в) не вправе производить нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю Исполнительной власти и надзору, не считая случаев, устанавливаемых указами Президента Русской Федерации либо постановлениями Правительства.

1.7. В регламент федерального органа исполнительной власти врубаются разделы, определяющие общие правила его деятельности и особенности организации воплощения возможностей Исполнительной власти, в том числе:

а) общие положения;

б) порядок планирования и организации работы;

в) порядок подготовки и дизайна решений и поручений управляющего федерального органа исполнительной власти и его заместителей;

г) порядок выполнения Исполнительной власти поручений в федеральном органе исполнительной власти;

д) порядок подготовки проектов актов, вносимых в Правительство (для федеральных органов исполнительной власти, наделенных надлежащими возможностями);

е) порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и воззваний депутатов Исполнительной власти Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации (дальше соответственно - Муниципальная Дума, Совет Федерации, Федеральное Собрание);

ж) порядок деятельности и взаимодействия подразделений федерального органа исполнительной власти при Исполнительной власти осуществлении возложенных на их функций;

з) порядок взаимодействия федерального министерства и находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств, также порядок воплощения федеральным министерством собственных возможностей по координации и контролю деятельности соответственных федеральных Исполнительной власти служб, федеральных агентств, также муниципальных внебюджетных фондов;

и) правила организации деятельности территориальных органов (при наличии территориальных органов);

к) правила организации взаимодействия с территориальными органами и подведомственными организациями (при наличии территориальных органов Исполнительной власти и подведомственных организаций);

л) порядок работы с воззваниями людей и организаций;

м) порядок обеспечения доступа к инфы о деятельности федерального органа исполнительной власти.

1.8. Положения разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти регламентов Исполнительной власти не могут противоречить положениям реального Типового регламента.

1.9. Федеральные органы исполнительной власти, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации, руководствуются реальным Типовым регламентом, если федеральными законами либо актами Президента Русской Федерации не установлены другие правила.

1.10. Управляющий Исполнительной власти федерального органа исполнительной власти несет индивидуальную ответственность за выполнение задач, возложенных на федеральный орган исполнительной власти, и реализацию функций этого федерального органа.

Управляющий федерального органа исполнительной власти распределяет обязанности меж своими заместителями Исполнительной власти и предоставляет им надлежащие возможности, назначает лиц, исполняющих обязанности управляющих на время их отсутствия в связи с заболеванием, отпуском либо командировкой.

Федеральный министр своим приказом предоставляет в нужных случаях директорам департаментов федерального Исполнительной власти министерства возможности представлять федеральное министерство в отношениях с муниципальными органами, в том числе с федеральными службами, федеральными агентствами, находящимися в ведении этого федерального министерства, муниципальными внебюджетными фондами, с другими организациями Исполнительной власти и гражданами, также выдает доверенности на подписание от имени федерального министерства договоров и других гражданско-правовых документов.

1.11. Обозначенные в реальном разделе ограничения возможностей федеральных органов исполнительной власти по управлению имуществом, осуществлению нормативного регулирования, принятию Исполнительной власти личных правовых актов и осуществлению контроля не распространяются на возможности их управляющих по управлению имуществом федеральных органов исполнительной власти, закрепленным за ними на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации Исполнительной власти деятельности федерального органа исполнительной власти, также на возможности по контролю деятельности в возглавляемых ими федеральных органах исполнительной власти.

2. Порядок воплощения федеральными органами исполнительной власти функций в установленной сфере деятельности.

2.1. Федеральные министерства в Исполнительной власти установленной сфере деятельности производят выработку гос политики и обеспечивают ее реализацию, в том числе методом внесения проектов нормативных правовых актов в Правительство и издания нормативных правовых актов.

Под функциями по Исполнительной власти принятию нормативных правовых актов понимается издание на основании и во выполнение Конституции Русской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов неотклонимых для выполнения органами гос власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами Исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.

2.2. Федеральное министерство воспринимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности министерства и подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств, кроме вопросов Исполнительной власти, правовое регулирование которых в согласовании с Конституцией Русской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства осуществляется только федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Исполнительной власти Русской Федерации и Правительства.

Виды принимаемых федеральным министерством актов инсталлируются федеральным законодательством.

2.3. Федеральные службы и федеральные агентства, находящиеся в ведении федерального министерства, также их территориальные органы при осуществлении деятельности руководствуются вместе с Исполнительной власти федеральным законодательством актами соответственного федерального министерства, изданными в границах его компетенции, включая приказы федерального министра, издаваемые в порядке контроля и координации деятельности находящихся в ведении этого федерального министерства федеральных служб и федеральных Исполнительной власти агентств.

2.4. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности федеральное министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства функции и возможности федеральных органов Исполнительной власти гос власти, органов гос власти субъектов Русской Федерации, органов местного самоуправления, также ограничения на реализацию прав и свобод людей, прав и легитимных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, кроме случаев, когда возможность и условия Исполнительной власти введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Русской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во выполнение Конституции Русской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов Исполнительной власти актами Президента Русской Федерации и Правительства.

2.5. Федеральное министерство при разработке нормативного правового акта в сфере деятельности федеральных служб, федеральных агентств, находящихся в его ведении, может завлекать профессионалов обозначенных федеральных органов исполнительной Исполнительной власти власти по согласованию с их руководителями. Разработанный проект нормативного правового акта направляется в обозначенные федеральные службы и федеральные агентства для дачи заключения. Поступившие в установленный срок заключения по проекту нормативного правового акта подлежат Исполнительной власти рассмотрению федеральным министром.

В случае если проект нормативного правового акта федерального министерства содержит положения межотраслевого значения либо предугадывает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти, он подлежит согласованию с федеральными органами исполнительной Исполнительной власти власти, осуществляющими нормативное регулирование в соответственной сфере деятельности, или ими издается кооперативный акт.

2.6. В целях подготовки проектов актов междуведомственного нрава управляющий федерального министерства, ответственного за их подготовку, по согласованию с заинтересованными федеральными Исполнительной власти органами исполнительной власти может создавать междуведомственные рабочие группы.

В состав междуведомственной рабочей группы могут заходить руководители федеральных органов исполнительной власти, также лица, уполномоченные ими представлять позиции соответственных федеральных органов исполнительной власти.

2.7. Нормативные правовые Исполнительной власти акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций либо имеющие междуведомственный нрав, подлежат гос регистрации, опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном законодательством Исполнительной власти Русской Федерации.

2.8. Положения реального раздела, касающиеся роли федеральных министерств в разработке актов федерального законодательства и принятия ими нормативных правовых актов, распространяются на федеральные агентства и федеральные службы, наделенные правом принятия нормативных правовых актов.

2.9. Муниципальные услуги Исполнительной власти предоставляются на основании установленных федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства требований к качеству и доступности муниципальных услуг. При оказании муниципальных услуг через коммерческие и некоммерческие организации, в Исполнительной власти том числе федеральные муниципальные учреждения и федеральные муниципальные унитарные предприятия, соответствие свойства и доступности муниципальных услуг установленным требованиям обеспечивают уполномоченные федеральные органы исполнительной власти методом воплощения контроля и надзора за предоставлением муниципальных Исполнительной власти услуг этими организациями. Обозначенные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают опубликование списка муниципальных услуг, оказываемых безвозмездно и на платной базе, цен на услуги, также требований к качеству и доступности муниципальных услуг.

2.10. Функции по Исполнительной власти контролю и надзору осуществляются федеральными органами исполнительной власти в случаях, устанавливаемых актами Президента Русской Федерации и Правительства.

Объекты контроля и надзора, требования к осуществлению контроля и надзора, в том числе особенности воплощения Исполнительной власти контроля и надзора в отдельных сферах муниципального управления, инсталлируются федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства.

Плановый контроль и надзор осуществляются с периодичностью, установленной федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства.

Внеплановый Исполнительной власти контроль проводится с целью проверки выполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и в других случаях, установленных федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства.

2.11. Органы муниципального контроля и надзора и их Исполнительной власти должностные лица не вправе приостанавливать деятельность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их структурных подразделений, производственных участков, также прекращать эксплуатацию агрегатов, построек либо сооружений, проведение отдельных работ, кроме Исполнительной власти случаев, установленных федеральными законами.

2.12. Федеральные органы исполнительной власти в порядке и границах, определенных федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства, управляют имуществом и производят возможности собственника в отношении федерального имущества, нужного для обеспечения Исполнительной власти выполнения функций органов гос власти в установленной сфере деятельности, в том числе федерального имущества, переданного подведомственным этим органам федеральным муниципальным унитарным компаниям, федеральным муниципальным учреждениям и казенным компаниям.

3. Формирование планов и Исполнительной власти характеристик деятельности федерального органа исполнительной власти.

3.1. Федеральные министерства, другие федеральные органы исполнительной власти, управление которыми производит Правительство, организуют свою работу в согласовании с утверждаемыми Правительством планами и показателями деятельности.

Федеральный министр утверждает каждогодний Исполнительной власти план и характеристики деятельности федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, также отчет об их выполнении.

Характеристики деятельности федерального органа исполнительной власти учитываются в процессе экономного планирования Исполнительной власти.

3.2. Планирование характеристик деятельности федерального органа исполнительной власти осуществляется с учетом связи меж рассредотачиванием экономных ресурсов и фактическими либо планируемыми плодами их использования в согласовании с установленными ценностями гос политики.

В процессе планирования Исполнительной власти предусматриваются каждогоднее представление федеральными органами исполнительной власти, являющимися субъектами экономного планирования, докладов о результатах и главных направлениях их деятельности и деятельности находящихся в их ведении федеральных органов исполнительной власти, подготовка планов и характеристик Исполнительной власти деятельности на планируемый период, включая характеристики федеральных и ведомственных мотивированных программ, роль в порядке, определяемом Правительством, в подготовке проекта федерального бюджета на очередной денежный год с учетом обозначенных документов.

3.3. Порядок разработки и представления Исполнительной власти докладов федеральных органов исполнительной власти - субъектов экономного планирования о результатах и главных направлениях деятельности, также требования к их содержанию определяются Правительством.

3.4. Доклады о результатах и главных направлениях деятельности, проекты планов и характеристик Исполнительной власти деятельности федерального органа исполнительной власти на планируемый период представляются в Правительство федеральным министром, управляющим федеральной службы, федерального агентства, управление которыми производит Правительство, в сроки, установленные Правительством.

Состав обозначенных плана Исполнительной власти и характеристик деятельности определяется Правительством.

Планы и характеристики деятельности федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, представляет соответственный федеральный министр.

3.5. Федеральный орган исполнительной власти разрабатывает проекты плана и характеристик деятельности без Исполнительной власти помощи других, согласовывая их по мере надобности с надлежащими федеральными органами исполнительной власти, и несет ответственность за реализацию обозначенных плана и характеристик.

Федеральные службы и федеральные агентства, находящиеся в ведении федерального Исполнительной власти министерства, представляют проекты планов и характеристик собственной деятельности в соответственное министерство в установленные им сроки. Обозначенные материалы в 10-дневный срок рассматриваются министерством и представляются в Правительство.

3.6. При согласовании проектов плана и характеристик деятельности, федеральных Исполнительной власти мотивированных программ и федеральной адресной вкладывательной программки федеральный орган исполнительной власти, управление деятельностью которого производит Президент Русской Федерации либо Правительство, направляет обозначенные документы с надлежащими расчетами и обоснованиями в заинтригованные федеральные Исполнительной власти органы исполнительной власти, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации либо Правительство. Обозначенные органы исполнительной власти в 15-дневный срок рассматривают их с привлечением по мере надобности находящихся в их ведении федеральных служб Исполнительной власти и федеральных агентств и возвращают согласованными или с замечаниями, подписанными управляющим федерального органа исполнительной власти либо его заместителем. Выставленные замечания рассматриваются в срок до 10 дней на согласительном совещании, проводимом управляющим федерального Исполнительной власти органа исполнительной власти - разработчика документа либо его заместителем, с ролью уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти.

3.7. Федеральное министерство организует работу находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств по подготовке докладов о Исполнительной власти результатах и главных направлениях деятельности, также проектов планов и характеристик деятельности на планируемый период методом предоставления им методического обеспечения и организации координационных совещаний.

3.8. Федеральный орган исполнительной власти, управление деятельностью которого производит Президент Русской Исполнительной власти Федерации либо Правительство, направляет доклад о результатах и главных направлениях собственной деятельности, также доклады о результатах и главных направлениях деятельности подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств в Правительственную комиссию по увеличению Исполнительной власти результативности экономных расходов.

4. Порядок воплощения федеральным министерством координации и контроля.

4.1. Федеральное министерство производит координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств. В этих целях федеральный министр производит Исполнительной власти последующие функции:

а) утверждает каждогодний план и характеристики деятельности федеральных служб и федеральных агентств, также отчет об их выполнении;

б) заносит в Правительство по представлению управляющего федеральной службы, федерального агентства проект положения о Исполнительной власти федеральной службе, федеральном агентстве, предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда их работников;

в) заносит в Министерство денег Русской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию федеральных Исполнительной власти служб и федеральных агентств;

г) заносит в Правительство проекты нормативных правовых актов, относящихся к определенной ему сфере деятельности и к сферам деятельности федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении, если Исполнительной власти принятие таких актов относится в согласовании с Конституцией Русской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами к компетенции Правительства;

д) во выполнение поручений Президента Русской Федерации, Председателя Правительства дает поручения федеральным службам и федеральным агентствам Исполнительной власти и держит под контролем их выполнение;

е) дает федеральным службам, федеральным агентствам поручения по вопросам установленной сферы деятельности федерального министерства, также по устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации их деятельности Исполнительной власти;

ж) имеет право отменить противоречащее федеральному законодательству решение федеральной службы, федерального агентства, если другой порядок отмены решения не установлен федеральным законом;

з) назначает на должность и высвобождает от должности по представлению управляющих Исполнительной власти федеральных служб, федеральных агентств заместителей управляющих федеральных служб, федеральных агентств, кроме заместителей управляющих федеральных служб, федеральных агентств, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации;

и) представляет в Правительство предложения о наложении дисциплинарных Исполнительной власти взысканий на управляющих федеральных служб, федеральных агентств и об их поощрении;

к) воспринимает решения о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании вещественной помощи руководителям федеральных служб, федеральных агентств;

л Исполнительной власти) назначает на должность и высвобождает от должности по представлению управляющего федеральной службы, федерального агентства управляющих территориальных органов федеральной службы, федерального агентства, кроме управляющих территориальных органов федеральной службы, федерального агентства Исполнительной власти, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации;

м) воспринимает в согласовании с законодательством о гос службе решения о поощрении и награждении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности федеральным министром, также Исполнительной власти о наложении на их дисциплинарных взысканий;

н) согласовывает проект регламента федеральной службы, федерального агентства.

4.2. Федеральное министерство производит координацию деятельности муниципальных внебюджетных фондов. В этих целях федеральный министр производит последующие функции:

а) заносит Исполнительной власти в Правительство предложение о предназначении на должность (освобождении от должности) управляющего муниципального внебюджетного фонда;

б) воспринимает нормативные правовые акты по вопросам сфер деятельности муниципальных внебюджетных фондов;

в) заносит в Правительство проекты нормативных правовых Исполнительной власти актов, регулирующих деятельность муниципальных внебюджетных фондов;

г) согласовывает характеристики формирования и структуру бюджетов муниципальных внебюджетных фондов, также отчетов об их выполнении;

д) заносит в Правительство по представлению управляющего муниципального внебюджетного фонда Исполнительной власти проекты федеральных законов о бюджете муниципального внебюджетного фонда и об выполнении бюджета муниципального внебюджетного фонда;

е) назначает проверки деятельности муниципальных внебюджетных фондов в случаях, устанавливаемых федеральным законом;

ж) реализует в отношении муниципальных Исполнительной власти внебюджетных фондов и их должностных лиц возможности, предусмотренные пт 4.1 реального Типового регламента.

4.3. Федеральное министерство при осуществлении взаимодействия с находящимися в его ведении федеральными службами и федеральными агентствами, также муниципальными внебюджетными фондами:

а) доводит до Исполнительной власти федеральных служб, федеральных агентств и муниципальных внебюджетных фондов поручения, находящиеся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства либо Заместителем Председателя Правительства, также поручения Председателя Исполнительной власти Правительства и Заместителя Председателя Правительства, находящиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях;

б) проводит координационные и другие совещания с руководителями (представителями) федеральных служб и федеральных агентств, муниципальных внебюджетных фондов, организует коллегиальное рассмотрение более Исполнительной власти принципиальных вопросов их деятельности;

в) организует плановые проверки деятельности федеральных служб, федеральных агентств и муниципальных внебюджетных фондов, также проверки по жалобам людей и организаций на деяния (бездействие) и решения обозначенных Исполнительной власти органов, фондов и их должностных лиц;

г) организует методическое управление в области кадрового обеспечения;

д) производит другие возможности, предусмотренные положениями и регламентами федерального министерства, федеральных служб и федеральных агентств, муниципальных внебюджетных фондов.

4.4. Обязанности Исполнительной власти и возможности по обеспечению взаимодействия федерального министерства с подведомственными федеральными службами и федеральными агентствами, кроме обозначенных в пт 4.1 реального Типового регламента, также по координации деятельности муниципальных внебюджетных фондов, кроме обозначенных в пт 4.2, могут Исполнительной власти быть распределены федеральным министром меж его заместителями либо возложены на директоров соответственных департаментов федерального министерства.

4.5. Федеральный министр, его заместитель и директор департамента федерального министерства не вправе ограничивать установленные законодательством Исполнительной власти Русской Федерации возможности находящихся в ведении федерального министерства федеральных служб и федеральных агентств, также муниципальных внебюджетных фондов, деятельность которых координируется этим министерством.

4.6. Федеральное министерство при реализации функций по выработке гос политики и осуществлению нормативного Исполнительной власти регулирования, также при выполнении данных ему поручений запрашивает и получает в срок, установленный министерством, информацию от федеральных служб, федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, муниципальных внебюджетных фондов, деятельность которых координируется этим министерством Исполнительной власти.

4.7. Командирование и уход в отпуск управляющих федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, осуществляются по решению соответственного федерального министра. Порядок принятия таких решений устанавливается федеральным министром в Исполнительной власти согласовании с законодательством Русской Федерации.

5. Порядок сотворения и организации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

5.1. Федеральные органы исполнительной власти в согласовании со статьей 78 Конституции Русской Федерации для воплощения собственных возможностей могут Исполнительной власти создавать территориальные органы.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, обычно, создаются в качестве окружных, межрегиональных, региональных (в границах субъекта Русской Федерации), межрайонных, городских либо районных органов.

Финансирование деятельности территориальных органов осуществляется за счет средств Исполнительной власти федерального бюджета.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти являются муниципальными органами, находящимися в его руководстве. Порядок организации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти предусматривается в регламенте соответственного федерального органа исполнительной власти Исполнительной власти.

Возможности федерального органа исполнительной власти на отдельных территориях могут осуществляться его представителями, которые являются муниципальными служащими, занимающими должности в центральном аппарате этого органа.

Воплощение части возможностей федеральных органов исполнительной Исполнительной власти власти по предметам совместного ведения Русской Федерации и субъектов Русской Федерации может быть передано органам исполнительной власти субъектов Русской Федерации в согласовании с федеральным законодательством.

Не допускается наделение возможностями территориального органа муниципальных учреждений Исполнительной власти и других организаций, не являющихся в согласовании с законодательством Русской Федерации муниципальными органами.

5.2. Правительство на базе предложений управляющих федеральных служб и федеральных агентств, управление которыми производит Правительство, утверждает схему размещения территориальных органов Исполнительной власти обозначенных федеральных органов исполнительной власти.

Федеральное министерство на базе предложений управляющих находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств утверждает схему размещения территориальных органов обозначенных федеральных органов исполнительной власти.

Схема размещения территориальных органов Исполнительной власти федеральных органов исполнительной власти включает их список, фонд оплаты труда и предельную численность работников территориальных органов каждого федерального органа исполнительной власти.

5.3. Территориальные органы в согласовании с компетенцией федерального органа исполнительной власти Исполнительной власти и установленными возможностями делают функции по контролю и надзору, по управлению муниципальным имуществом, по предоставлению муниципальных услуг и другие функции, в том числе по выполнению задач, связанных с реализацией федеральных программ Исполнительной власти, планов, отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Русской Федерации, Правительства и соответственного федерального органа исполнительной власти.

Территориальные органы в границах собственных возможностей также производят контроль и надзор за выполнением органами исполнительной власти Исполнительной власти субъектов Русской Федерации переданных им в согласовании с федеральными законами возможностей федеральных органов исполнительной власти по предметам совместного ведения, также за соблюдением требований к качеству и доступности муниципальных услуг организациями, через которые они Исполнительной власти оказываются.

5.4. Образование территориального органа федерального органа исполнительной власти, также его реорганизация либо упразднение осуществляются управляющим федерального органа исполнительной власти методом принятия решения на основании схемы размещения территориальных органов.

5.5. Для отдельных федеральных Исполнительной власти органов исполнительной власти федеральными законами, актами Президента Русской Федерации и Правительства может быть установлен другой порядок образования, реорганизации и упразднения территориальных органов.

5.6. Управляющий федерального органа исполнительной власти утверждает положение о территориальном органе этого федерального органа Исполнительной власти исполнительной власти.

5.7. Руководители территориальных органов федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федеральных министерств, назначаются на должность и освобождаются от должности федеральным министром по представлению управляющего соответственной федеральной службы либо федерального Исполнительной власти агентства.

Руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, управление которыми производит Правительство, назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями этих федеральных органов исполнительной власти.

6. Порядок выполнения поручений, содержащихся в постановлениях и Исполнительной власти распоряжениях Правительства и протоколах заседаний Правительства, также поручений Президента Русской Федерации, Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства.

6.1. В целях организации выполнения федеральных законов, указов и распоряжений Президента Русской Федерации, также поручений Исполнительной власти Президента Русской Федерации издаются постановления и распоряжения Правительства, даются поручения Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства федеральным министерствам, другим федеральным органам исполнительной власти, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации либо Правительство.

Выполнение Исполнительной власти поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства либо Заместителем Председателя Правительства, также поручений Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства, содержащихся в Исполнительной власти протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (дальше - поручения), организуется федеральными министрами, другими руководителями федеральных органов исполнительной власти, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации либо Правительство, и руководителями органов исполнительной власти Исполнительной власти субъектов Русской Федерации, которым адресованы поручения.

6.2. Федеральные министерства и другие федеральные органы исполнительной власти, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации либо Правительство, исполняют поручение либо организуют и держут под контролем его выполнение.

6.3. Федеральное министерство Исполнительной власти направляет в находящиеся в его ведении федеральные службы и федеральные агентства поручения по вопросам, относящимся к полномочиям этих органов, и держит под контролем их выполнение.

6.4. Федеральный министр, другой управляющий Исполнительной власти федерального органа исполнительной власти, управление деятельностью которого производит Президент Русской Федерации либо Правительство, обозначенный в поручении первым либо обозначенный словом "созыв", является головным исполнителем поручения, организует работу по его выполнению и несет ответственность Исполнительной власти за его выполнение.

6.5. Головной исполнитель определяет порядок выполнения поручения, также порядок подготовки и согласования материалов, представляемых в Правительство в связи с исполнением этого поручения.

6.6. В целях организации выполнения поручения головной исполнитель Исполнительной власти может создавать рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) либо проводить совещания с обозначенными представителями.

Ответственность за обеспечение роли Исполнительной власти уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения в рабочих группах либо в совещаниях, в том числе согласительных, несут руководители этих федеральных органов.

В случае если по проектам материалов, приготовленных для Исполнительной власти внесения в Правительство, имеются разногласия федеральных министерств, также федеральных служб и федеральных агентств, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации либо Правительство, головной исполнитель в неотклонимом порядке проводит согласительное совещание Исполнительной власти с ролью управляющих федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения либо их заместителей или уполномоченных федеральными министрами директоров департаментов федеральных министерств - соисполнителей поручения.

В случае если во выполнение поручения подготовлен проект акта Правительства Исполнительной власти, по которому имеются разногласия, он может быть внесен в Правительство только совместно с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными надлежащими руководителями. Обозначенные замечания не могут быть подписаны заместителями соответственных управляющих.

6.7. Поручения снимаются с Исполнительной власти контроля Аппаратом Правительства Русской Федерации на основании решений, принимаемых Председателем Правительства либо Заместителем Председателя Правительства. Информация о снятии с контроля поручения доводится в 5-дневный срок после принятия решения до федеральных органов Исполнительной власти исполнительной власти подразделением Аппарата Правительства Русской Федерации, ответственным за контроль выполнения поручения.

В случае если выполнение поручения закончилось изданием акта Президента Русской Федерации либо Правительства, информация о снятии с контроля такового поручения Исполнительной власти не доводится до федеральных органов исполнительной власти.

6.8. В случае если федеральной службой либо федеральным агентством, находящимися в ведении федерального министерства, поручение не исполнено в установленный срок, исполнитель поручения в течение 1-го денька с даты Исполнительной власти окончания срока представляет в соответственное федеральное министерство информацию о состоянии выполнения поручения, причинах его неисполнения с указанием служащих, на которых возложено выполнение поручения, и о мерах, принятых в отношении служащих, виноватых в Исполнительной власти неисполнении поручения.

6.9. В случае если управляющим федеральной службы либо федерального агентства, находящихся в ведении федерального министерства, решение о вербовании сотрудника к ответственности не принято, федеральный министр вправе принять такое решение в Исполнительной власти отношении заместителя управляющего федеральной службы, федерального агентства, управляющего территориального органа, ответственных за выполнение поручения, и (либо) навести в Правительство предложение о вербовании к дисциплинарной ответственности управляющего федеральной службы либо федерального агентства.

6.10. В Исполнительной власти случае если головным исполнителем не обеспечено выполнение поручения в установленный срок, он представляет в Правительство разъяснения, предусмотренные Регламентом Правительства Русской Федерации.

7. Роль федеральных органов исполнительной власти в законопроектной деятельности Правительства.

7.1. Федеральные органы исполнительной Исполнительной власти власти, осуществляющие функции по выработке гос политики и нормативное регулирование в установленной сфере деятельности, вправе заносить в Министерство юстиции Русской Федерации в порядке, установленном Правительством, предложения о включении проектов Исполнительной власти федеральных законов в планы законопроектной деятельности Правительства.

7.2. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке гос политики и нормативное регулирование в установленной сфере деятельности, разрабатывают проекты федеральных законов во выполнение планов законопроектной деятельности Правительства, других Исполнительной власти актов Правительства, также по своей инициативе.

7.3. Согласование проектов федеральных законов осуществляется в порядке, установленном для согласования актов Правительства. Неурегулированные разногласия рассматриваются Комиссией Правительства Русской Федерации по законопроектной деятельности.

7.4. Федеральные органы исполнительной Исполнительной власти власти, в том числе являющиеся соисполнителями законопроектов, проектов заключений, поправок, официальных отзывов на законопроекты, по предложению полномочных представителей Правительства в палатах Федерального Собрания направляют представителей на заседания палат Федерального Собрания, комитетов, комиссий, рабочих Исполнительной власти групп, также для роли в других мероприятиях, проводимых палатами Федерального Собрания.

Направление федеральными органами исполнительной власти представителей для роли в обозначенных мероприятиях по своей инициативе допускается по согласованию с Исполнительной власти полномочными представителями Правительства в палатах Федерального Собрания. Федеральные службы и федеральные агентства, находящиеся в ведении федеральных министерств, не считая того, согласовывают обозначенные деяния с подходящим федеральным министерством в порядке, установленном федеральным министром.

Официальные Исполнительной власти (особые) представители Правительства по законопроектам, рассматриваемым палатами Федерального Собрания, координируют свою деятельность по представлению в Гос Думе и Совете Федерации позиции Правительства с полномочными представителями Правительства в соответственных палатах Федерального Собрания.

7.5. Федеральные органы исполнительной Исполнительной власти власти должны предоставлять официальному (специальному) представителю Правительства нужную информацию, информировать его о позиции соответственных федеральных органов исполнительной власти по законопроектам, поправкам и согласовывать с ним обозначенную позицию.

В случае если роль официального Исполнительной власти (специального) представителя Правительства не предвидено, согласование позиции делается с полномочным представителем Правительства в соответственной палате Федерального Собрания.

7.6. Федеральные органы исполнительной власти не вправе выражать в палатах Федерального Собрания свою позицию по Исполнительной власти законопроектам, рассматриваемым палатами, поправкам к ним без ее согласования с официальными (особыми) представителями Правительства по подходящим законопроектам, а в случае если роль официального (специального) представителя Правительства не предвидено - с полномочным представителем Исполнительной власти Правительства в соответственной палате Федерального Собрания.

7.7. Информацию об итогах роли представителей федерального органа исполнительной власти в обозначенных в пт 7.4 реального Типового регламента мероприятиях федеральный орган исполнительной власти направляет полномочным представителям Правительства в Исполнительной власти палатах Федерального Собрания.

8. Порядок подготовки федеральными органами исполнительной власти проектов заключений, поправок к проектам федеральных законов и проектов официальных отзывов Правительства на законопроекты.

8.1. Подготовка проектов заключений, поправок к проектам федеральных законов и проектов официальных Исполнительной власти отзывов Правительства на законопроекты осуществляется федеральными органами исполнительной власти, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации либо Правительство. Федеральные службы и федеральные агентства, находящиеся в ведении федерального министерства, муниципальные внебюджетные фонды, координацию Исполнительной власти деятельности которых производит федеральное министерство, по запросу этого федерального министерства предоставляют ему нужную информацию в срок, обозначенный в запросе.

8.2. Головным исполнителем по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства является Исполнительной власти федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное регулирование в соответственной сфере деятельности.

Головной исполнитель по мере надобности согласовывает срок продления подготовки заключения Правительства с подходящим субъектом права законодательной инициативы, срок представления официального отзыва Исполнительной власти либо поправок Правительства - с подходящим комитетом Гос Думы и представляет сведения о достигнутых договоренностях полномочным представителям Правительства в палатах Федерального Собрания.

8.3. Согласование проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства осуществляется в порядке, установленном Исполнительной власти для согласования проектов актов Правительства. Неурегулированные разногласия рассматриваются Комиссией Правительства Русской Федерации по законопроектной деятельности.

8.4. Проекты заключений, поправок и официальных отзывов вносятся в Правительство руководителями федеральных органов исполнительной власти, управление деятельностью Исполнительной власти которых производит Президент Русской Федерации либо Правительство, или лицами, исполняющими их обязанности, с приложением всех материалов, поступивших от субъекта права законодательной инициативы либо Гос Думы и от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

9. Порядок Исполнительной власти рассмотрения федеральными органами исполнительной власти парламентских запросов, запросов и воззваний членов Совета Федерации и депутатов Гос Думы.

9.1. Федеральные органы исполнительной власти производят подготовку проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства, Заместителю Председателя Исполнительной власти Правительства по их поручению. В случае если для подготовки проекта ответа требуется роль нескольких федеральных органов исполнительной власти, его проработка, подготовка и согласование осуществляются в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Русской Федерации Исполнительной власти и реальным Типовым регламентом для проработки поручений Президента Русской Федерации, Правительства, Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства.

Проект ответа на парламентский запрос с надлежащими обосновывающими материалами представляется в Правительство федеральным органом Исполнительной власти исполнительной власти, обозначенным в поручении первым, в срок, обозначенный в поручении.

9.2. Депутатский запрос, воззвание члена Совета Федерации либо депутата Гос Думы в Правительство, к Председателю Правительства, Заместителю Председателя Правительства, направленные в федеральный орган Исполнительной власти исполнительной власти Аппаратом Правительства Русской Федерации для ответа создателям запроса (воззвания), прорабатываются федеральным органом исполнительной власти с ролью других федеральных органов, к сфере деятельности которых относятся поставленные в запросе (воззвании) вопросы Исполнительной власти. Ответственность за компанию совместной проработки вопросов, поставленных в депутатском запросе (воззвании), несет управляющий федерального органа исполнительной власти, обозначенного первым.

Ответ по результатам проработки направляется конкретно создателям запроса (воззвания) в письменной форме за подписью управляющего федерального Исполнительной власти органа исполнительной власти либо его заместителя не позже чем в 30-дневный срок с даты поступления депутатского запроса (воззвания) в Правительство.

9.3. Воззвания комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам Исполнительной власти их ведения к Председателю Правительства либо Заместителю Председателя Правительства, направленные в федеральный орган исполнительной власти для ответа в согласовании со сферой его ведения, прорабатываются в порядке, предусмотренном для ответа в связи с воззваниями членов Совета Исполнительной власти Федерации и депутатов Гос Думы.

О результатах рассмотрения воззваний комитетов и комиссий палат Федерального Собрания сообщается в надлежащие комитеты и комиссии в согласованные с ними сроки в письменной форме Исполнительной власти за подписью управляющего, заместителя управляющего федерального органа исполнительной власти либо уполномоченного директора департамента федерального министерства. Копии обозначенных ответов направляются полномочному представителю Правительства в соответственной палате Федерального Собрания.

9.4. Депутатский запрос, воззвание члена Совета Федерации Исполнительной власти либо депутата Гос Думы, воззвания комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к руководителю федерального органа исполнительной власти либо его заместителю прорабатываются в порядке, установленном пт 9.2 и 9.3 реального Исполнительной власти Типового регламента.

Роль управляющих федеральных органов исполнительной власти в "правительственных часах", управляющих и профессионалов федеральных органов исполнительной власти в работе палат Федерального Собрания, их комитетов и комиссий в качестве профессионалов осуществляется в Исполнительной власти согласовании с регламентами палат. Обозначенные руководители и спецы уведомляют полномочного представителя Правительства в соответственной палате Федерального Собрания о собственном участии в работе палаты и ее органов.

При воззвании члена Совета Федерации, депутата Гос Думы по Исполнительной власти вопросам, связанным с их деятельностью, в федеральные органы исполнительной власти должностные лица обозначенных органов безотложно (по мере надобности получения дополнительных материалов - не позже 30 дней с даты получения воззвания) дают ответ Исполнительной власти на это воззвание и предоставляют запрашиваемые документы либо сведения. Сведения, составляющие муниципальную тайну, предоставляются с соблюдением требований, установленных федеральным законом о гос тайне.

9.5. Депутатский запрос, воззвание члена Совета Федерации либо депутата Гос Думы Исполнительной власти, воззвания комитетов и комиссий палат Федерального Собрания к федеральному министру либо его заместителю могут быть ориентированы ими для проработки и ответа в находящиеся в ведении федерального министерства федеральные службы и федеральные Исполнительной власти агентства в согласовании с их возможностями и сферой деятельности.

10. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при предоставлении и получении инфы.

10.1. В случаях когда для реализации возможностей федерального органа исполнительной власти, а именно для выполнения поручений Исполнительной власти, нужно получение инфы, заключений, экспертиз (дальше - информация) от других федеральных органов исполнительной власти, заинтересованный федеральный орган исполнительной власти обращается с запросом в соответственный федеральный орган исполнительной власти. Срок получения нужной Исполнительной власти инфы указывается в запросе.

10.2. Срок получения инфы, нужной для выполнения поручений, содержащихся в актах Президента Русской Федерации и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, также поручений Президента Русской Федерации, Председателя Исполнительной власти Правительства и Заместителя Председателя Правительства, определяется исходя из сроков выполнения обозначенных поручений, при всем этом в запросе указываются номер и дата поручения, для выполнения которого запрашивается информация.

10.3. В случаях когда запрашиваемая Исполнительной власти информация не может быть предоставлена в срок, обозначенный в запросе, федеральный орган исполнительной власти, получивший запрос, в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления инфы Исполнительной власти.

Изменение сроков предоставления инфы, нужной для выполнения поручений, содержащихся в актах Президента Русской Федерации и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, также поручений Президента Русской Федерации, Председателя Правительства Исполнительной власти и Заместителя Председателя Правительства, не допускается.

11. Главные правила организации документооборота в федеральных органах исполнительной власти.

11.1. Делопроизводство в федеральных органах исполнительной власти организуется в согласовании с типовой аннотацией по делопроизводству в федеральном органе Исполнительной власти исполнительной власти (дальше - типовая аннотация), утверждаемой Министерством культуры и массовых коммуникаций Русской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти издают свои аннотации по делопроизводству, согласованные с Федеральным архивным агентством.

11.2. При подготовке документов и проектов актов, представляемых Президенту Исполнительной власти Русской Федерации и в Правительство, учитываются требования, установленные надлежащими инструкциями по делопроизводству в Администрации Президента Русской Федерации и в Аппарате Правительства Русской Федерации.

11.3. Рассматриваемые и подготавливаемые в федеральном органе Исполнительной власти исполнительной власти проекты документов, также принятые по ним решения до их опубликования в установленном порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию, применяемую в согласовании с возможностями должностных лиц, работающих либо знакомящихся с обозначенной информацией, если Исполнительной власти законодательством Русской Федерации не установлено другое.

11.4. Взаимодействие с представителями сми, передача им какой-нибудь служебной инфы либо документов осуществляются в установленном порядке управляющим федерального органа исполнительной власти, его заместителем, уполномоченным подразделением этого Исполнительной власти органа, в отдельных случаях - другими должностными лицами по разрешению (указанию, поручению) управляющего федерального органа исполнительной власти, его заместителя, а в федеральных министерствах - также директора департамента федерального министерства.

11.5. Федеральный орган Исполнительной власти исполнительной власти в границах собственной компетенции обеспечивает рассмотрение воззваний людей и организаций, поступивших конкретно в его адресок, принятых при личном приеме либо направленных ему в согласовании со сферой ведения Администрацией Президента Русской Федерации, Аппаратом Правительства Исполнительной власти Русской Федерации, федеральными органами гос власти, депутатами Гос Думы и членами Совета Федерации. По результатам рассмотрения воззвания федеральный орган исполнительной власти воспринимает нужные меры и направляет ответ в срок до 1-го Исполнительной власти месяца с даты поступления, также по требованию направивших воззвание муниципальных органов уведомляет их о принятом решении. По мере надобности срок рассмотрения может продлеваться, но менее чем на один месяц, о каждом продлении сообщается Исполнительной власти заявителю с указанием обстоятельств.

Письменные воззвания, содержащие вопросы, не входящие в компетенцию федерального органа исполнительной власти, направляются им в 5-дневный срок по принадлежности, о чем сообщается заявителю.

В случае Исполнительной власти если поставленные на личном приеме вопросы не входят в компетенцию федерального органа исполнительной власти, даются нужные объяснения по воззванию в надлежащие органы гос власти.

11.6. Воспрещается направлять воззвания людей и организаций на рассмотрение Исполнительной власти тем органам либо должностным лицам, деяния которых обжалуются, не считая случаев обжалования действий (бездействия) высшего из федеральных органов исполнительной власти, компетентных разглядеть воззвание по существу. В данном случае федеральный орган направляет заявителю за подписью Исполнительной власти управляющего либо заместителя управляющего информацию о порядке обжалования собственных действий (бездействия) в согласовании с законодательством Русской Федерации.

12. Образование и организация деятельности междуведомственных координационных и совещательных органов.

12.1. Координационные органы называются междуведомственными комиссиями либо Исполнительной власти организационными комитетами и образуются заинтересованными органами исполнительной власти для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач.

Совещательные органы называются советами и образуются для подготовительного рассмотрения вопросов и подготовки по Исполнительной власти ним предложений, носящих рекомендательный нрав.

12.2. Междуведомственная комиссия (совет) возглавляется председателем либо сопредседателями из числа управляющих (заместителей управляющих) федеральных органов исполнительной власти, управление деятельностью которых производит Президент Русской Федерации либо Правительство.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Исполнительной власти междуведомственной комиссии (совета) производит федеральный орган исполнительной власти, управляющий либо заместитель управляющего которого является председателем (сопредседателем) комиссии (совета).

12.3. Координационные и совещательные органы формируются на презентабельной базе. В состав координационных и совещательных органов Исполнительной власти зависимо от вопросов, для решения которых они образуются, врубаются представители соответственных органов исполнительной власти, также могут врубаться представители органов законодательной власти, научных организаций, публичных объединений и религиозных организаций, которые в Исполнительной власти координационных органах имеют право совещательного голоса.

12.4. Для образования междуведомственной комиссии (совета) федеральный орган исполнительной власти, принимающий на себя организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии (совета), разрабатывает проект положения, в каком:

а) указываются наименование Исполнительной власти междуведомственной комиссии (совета) и цель ее сотворения;

б) определяется должность председателя (должности сопредседателей);

в) устанавливается состав по должности заместителей председателя и ответственного секретаря;

г) устанавливается состав по должности представителей органов, реализующих решения междуведомственной Исполнительной власти комиссии;

д) указываются муниципальные органы и органы местного самоуправления, также организации, представители которых врубаются в состав междуведомственной комиссии (совета) по согласованию;

е) устанавливается порядок принятия решений и доведения их до органов, обеспечивающих реализацию решений Исполнительной власти междуведомственной комиссии, или форма представления предложений совета;

ж) указываются возможности председателя, ответственного секретаря междуведомственной комиссии (совета) и ее членов;

з) по мере надобности врубаются другие положения, обеспечивающие достижение цели Исполнительной власти сотворения междуведомственной комиссии (совета);

и) указывается срок возможностей органов, образуемых на определенный срок.

12.5. Согласование проекта положения осуществляется в форме писем соответственных органов и организаций, поддерживающих проект положения и подтверждающих согласие навести собственного представителя (представителей Исполнительной власти) для работы в составе междуведомственной комиссии (совета). Утверждение согласованного положения осуществляется приказами (распоряжениями) управляющих федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельность междуведомственной комиссии (совета) и осуществляющих реализацию решений комиссии (представление предложений совета Исполнительной власти). Реквизиты приказов (распоряжений) управляющих, утвердивших положение, и согласующих писем других органов и организаций указываются в положении.

В случае появления разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения междуведомственных комиссий (советов), определения их компетенции, утверждения управляющих Исполнительной власти и состава они рассматриваются в Правительстве.

Органы и организации, утвердившие и согласовавшие положение, заносят предложения по составу междуведомственной комиссии (совета). Состав утверждается приказом управляющего федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего деятельность междуведомственной Исполнительной власти комиссии (совета).

12.6. Положения о междуведомственных комиссиях, решения которых затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат гос регистрации и опубликованию в порядке, установленном Правительством.

12.7. Об образовании, реорганизации и упразднении, также о годичных Исполнительной власти итогах деятельности координационных и совещательных органов их председатели докладывают в Правительство.

ispolzovanie-biologicheskih-chasov.html
ispolzovanie-bortovih-rls.html
ispolzovanie-dannih-upravlencheskogo-ucheta-pri-ocenke-finansovogo-sostoyaniya-predpriyatij-malogo-i-srednego-biznesa.html